В Мінрозвитку планують оновити правила для роботи ринку таксі та авто на замовлення

Міністерство розвитку громад та територій України підготувало пакет змін до законодавства, спрямований на виведення з тіні ринку перевезень пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення. Так, в міністерстві хочуть встановити окремі правила для операторів цифрових платформ-замовлення таксі та самозайнятих перевізників (попередньо в Україні 300 тис. таких перевізників, сюди входять і «авто на замовлення» на 9 місць).

Відповідний проєкт Закону «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо перевезень пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення» має створити дієвий механізм контролю сфери, адже чинна модель ліцензування не відповідає сучасним умовам цифровізації, створює нерівну конкуренцію та призводить до втрат до бюджету.

Що пропонується:

• Відокремити регулювання таксі та легкових автомобілів на замовлення від загальних правил для автобусних перевезень.
• Доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новою статтею 133³ , якою встановлюється адміністративна відповідальність за порушення умов і правил перевезення пасажирів на таксі та легковими автомобілями на замовлення.

Документом передбачається встановлення відповідальності за:

• Виконання оплатного перевезення пасажирів без набуття права на надання відповідних послуг або поза межами трудових відносин з автомобільним перевізником;
• Порушення автомобільними самозайнятими перевізниками вимог законодавства щодо здійснення діяльності;
• Виконання перевезень легковими автомобілями на замовлення, отриманих не через цифрову платформу використання платформ, інформація про які відсутня у державних інформаційних системах у сфері безпеки на наземному транспорті;
• Здійснення перевезень без дотримання вимог щодо технічного стану транспортних засобів та обов’язкового обладнання таксі;
• Порушення Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, у тому числі із встановленням підвищеної відповідальності за повторне порушення протягом року.

Згідно з документом, бізнесу та водіям слід готуватися до суттєвого посилення фінансової відповідальності за роботу поза правовим полем. Пропонується запровадити наступну градацію штрафів:

• 1000 НМДГ (неоподатковуваний мінімум доходів громадян) або 17 тис. грн - за надання послуг перевезення без набуття статусу суб'єкта господарювання (або без трудового договору з перевізником).
• 500 НМДГ (8,5 тис. грн) - за надання послуг автомобілем на замовлення, якщо клієнта знайдено не через цифрову платформу (фактична заборона "бордюру" для авто на замовлення).
• 500 НМДГ (8,5 тис. грн) - за роботу через платформу, яка не внесена до реєстру Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті.
• 500 НМДГ (8,5 тис. грн) - за відсутність технічного контролю авто, таксометра (для таксі) або електронного ідентифікатора в салоні.

Щодо платформ замовлення таксі, то їхню діяльність планується легалізувати: платформи повинні бути зареєстровані в державних інформаційних системах. Співпраця водіїв з незареєстрованими платформами призведе до накладення штрафу на самого перевізника.

У разі ухвалення закону парламентом, він набере чинності через шість місяців після офіційного опублікування. Контроль за дотриманням нових норм покладатиметься на Укртрансбезпеку та Нацполіцію.