Мінрозвитку оновило правила відкриття та адміністрування міжнародних автобусних перевезень

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури оновило порядок відкриття та адміністрування міжнародних маршрутів, зробивши акцент на електронних процедурах та інтеграції з європейськими механізмами.

Набрав чинності наказ Мінрозвитку № 483 «Про внесення змін до Порядку організації регулярних, нерегулярних та маятникових (човникових) перевезень пасажирів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні».

Документ фактично перезапускає порядок організації міжнародних рейсів з урахуванням інтеграції України до механізмів INTERBUS та цифровізації процедур через електронні сервіси. Для бізнесу це означає посилення вимог до документування маршрутів, підтвердження регулярності рейсів і технічної готовності перевізників.

Наказ має ряд нововведень. Так, прискорюється процедура ухвалення рішень: у разі успішного погодження умов з іноземною стороною вердикт має бути винесено протягом 10 календарних днів, а сам дозвіл має бути видано заявнику за 5 робочих днів. Також відтепер перевізники мають до 20 календарних днів на виправлення недоліків у поданій документації безпосередньо через персональний онлайн-кабінет.

Крім цього, змінюються правила верифікації маршрутів. Відтепер перевірку виконання задекларованих міжнародних рейсів здійснюватимуть кожні 12 місяців замість колишніх 4 місяців. Для збереження права на маршрут суб'єкт господарювання повинен забезпечити виконання щонайменше 30% від запланованого обсягу рейсів. Крім того, компаніям надано більше часу для операційного старту: розпочати рух автобусів за затвердженим напрямком дозволено впродовж 90 календарних днів з моменту завантаження дозволу до електронного кабінету.

Серед основних нововведень:

1. Наявність у перевізника необхідної кількості автобусів (у випадку співпраці кількох перевізників — сукупної кількості автобусів таких перевізників) призначених для перевезення пасажирів та внесених до ліцензійної справи перевізника

2. Необхідна кількість автобусів для кожного перевізника визначається з розрахунку один основний автобус на кожний маршрут та 1 резервний автобус на кожні 5 маршрутів з урахуванням автобусів, які задіяні на міжобласних маршрутах (у разі їх здійснення);

3. Відправлення чи прибуття автобусів при міжнародних регулярних перевезеннях пасажирів здійснюється тільки з/до діючих автостанцій, а в разі їх відсутності — із/до зупинок, передбачених розкладом руху.

4. При відкритті міжнародного маршруту час перетину кордону на обраному пункті пропуску бронюється на 72 години від моменту створення маршруту (заяви) до моменту накладення кваліфікованого електронного підпису (кваліфікованих електронних підписів) у Єдиному комплексі.

5. Розгляд заяви та поданих перевізником документів здійснюється протягом 30 календарних днів з дня отримання заяви. Строк усунення недоліків повинен бути не більше 20 календарних днів

• Якщо перевізник відповідає встановленим вимогам, Мінрозвитку протягом 30 календарних днів з дня подання ним заяви через Єдиний комплекс, направляє лист до компетентного органу іноземної країни з проханням розглянути можливість відкриття, закриття, внесення змін до функціонуючого міжнародного маршруту, продовження дії дозволу України на регулярному міжнародному автобусному маршруті;
• Якщо протягом 6 місяців від країн, які мають спільний кордон з Україною, та 12 місяців від інших іноземних країн з дня відправлення листа не отримано підтвердження можливості виконання маршруту, розгляд заяви припиняється шляхом інформування перевізника засобами Єдиного комплексу;

6. Дата початку руху визначається перевізником, але не пізніше 90 календарних днів (раніше 60)  з дня завантаження останнього дозволу до Єдиного комплексу, інакше такий маршрут підлягатиме  закриттю як такий, що не виконується.

7. Продовження дії дозволу України на міжнародний регулярний маршрут забороняється, якщо протягом останніх 12 місяців станом на дату подання заяви фактичне виконання перевезень становило менше 30 відсотків від регулярності рейсів, передбаченої дозволом України, на підставі інформації електронної системи «Електронна черга перетину кордону».

8. Кожні 12 місяців (раніше 120 днів) здійснюватиметься перегляд міжнародних маршрутів щодо наявності підстав для закриття.

9. При здійсненні нерегулярних перевезень згідно з дозволом іноземної країни перевізник має використовувати список пасажирів для організації виконання нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні (додаток 6 до цього Порядку). При цьому у списку пасажирів вказується прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) водія / водіїв, найменування / прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, підпис, печатка (за наявності).